مترجم سایت

فدرالیسم

. 

هنگامى که گروه هاى متفاوتى از مردم آزاد ــ با زبان ها، باورهاى مذهبى یا معیارهاى فرهنگى متفاوت ــ انتخاب مى کنند که در چهار چوب یک قانون اساسى زندگى کنند، انتظارشان این است که از استقلال محلى و امکانات برابر اقتصادى و اجتماعى برخوردار باشند. در نظام حکومتى فدرال ــ که قدرت در سطوح محلی، منطقه اى و کشورى تقسیم مى شود ــ اختیارات به دست مقامات منتخبى سپرده مى شود که سیاست هاى مناسب با نیازهاى محلى و منطقه اى را در نظر مى گیرند و به کار مى بندند. آنان با حکومت کشورى و یک دیگر همکارى مى نمایند تا مشکلات فراوان کشور را از سر راه بردارند.

· فدرالیسم نظام تقسیم قدرت و تصمیم گیرى بین دو یا چند حکومت است که به صورت آزاد انتخاب شده اند و حوزه اختیاراتشان، مردم و مناطق جغرافیایى مشترکى را در بر مى گیرد. این نظام امکان تصمیم گیرى را در مواردى که نتایج آن ها به سرعت مورد نیاز است ــ هم در اجتماعات محلى و هم در سطوح بالاتر حکومتى ــ ایجاد و از آن حمایت مى کند.
· فدرالیسم پاسخگو بودن حکومت را در برابر مردم افزایش مى دهد و با فراهم ساختن امکان طرح و اجراى قوانین محلی، به مشارکت مردمى و مسوولیت پذیرى آنان کمک مى نماید.
· نظام فدرال، توسط یک قانون اساسى مکتوب اختیار دهنده و تعیین کننده مسولیت هاى مشترک مربوط به هر سطح از حکومت تقویت مى شود.
· در عین حال که معمولا بر سر برآوردن نیازهاى محلى توسط حکومت محلی، توافق وجود دارد، بهترین راه برخورد با برخى از مسایل، سپردن آنان به حکومت کشورى است. به عنوان نمونه مى توان از موارد دفاع، معاهده هاى بین المللی، بودجه هاى فدرال و خدمات پستى نام برد.
· دستورات محلی، نشانگر اولویت هاى احتماعات محلى براى زندگى است. گشت پلیس و آتش نشانی، اداره مدارس و قوانین بهداشت و ساختمانى از جمله مواردى هستند که اغلب به صورت محلى طرح و اجرا مى شوند.
· در نظام فدرال، روابط میان حکومتى بدان معنا است که حکومت هاى مختلف (کشوری، منطقه اى و محلی) در زمان نیاز به برخورد مشارکت آمیز در مسایل مربوط به اختیارات قانونی، با یک دیگر همکارى مى کنند. میانجى گرى در اختلافات بین منطقه اى اغلب از اختیارات حکومت کشورى است.
· در کشورى که از لحاظ جغرافیایى پهناور و داراى اقتصادى متنوع است، نابرابرى هاى موجود در درآمد و تامین اجتماعى مناطق مى تواند از طریق تدابیر توزیع مجدد مالیات ها به وسیله حکومت کشورى رفع شود.
· نظام فدرال، پاسخگو و همه گیر است. شهروندان در تمام سطوح مى توانند نامزد کسب مقانات حکومتى شوند. حکومت هاى محلى و منطقه اى بیشترین مقام ها و شاید بیشترین شرایط را براى ایجاد تحول در اجتماعاتشان فراهم مى سازند.
· فدرالیسم امکانات متعددى را براى احزاب سیاسى در جهت خدمت به انتخاب کنندگانشان فراهم مى سازد. حتى اگر یک حزب در بخش هاى قانون گذار و اجرایى کشور، داراى اکثریت نباشد، اجازه مشارکت در سطوح محلى و منطقه اى را دارا است.